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      公司新聞

      我國去產能經歷哪些歷史階段

      發布時間: 2015年12月31日下午4:56   

      行業盲目投資、低水平擴張導致產能過剩日益嚴重,國家化解產能過剩的力度也隨之加大,去產能是一個循序漸進的過程??纱笾聦⒒猱a能過剩的過程分為四個階段。

      去產能1.0時代:2006年至2009年,加快推進產能過剩行業結構調整。去產能的第一個階段以2006年國務院發布的《加快推進產能過剩行業結構調整的通知》為標志。06年至09年,受全球經濟危機的影響,我國經濟急速下行明顯,落后產能嚴重,產能過剩也很明顯。國家通過嚴格控制新上項目,淘汰落后生產能力,推進技術改造,促進兼并重組,健全行業信息發布制度,加強信貸、土地、建設、環保、安全等政策與產業政策的協調配合一系列措施來加強淘汰落后產能工作。

      去產能2.0時代:2009年至2012年,著力于淘汰落后產能。去產能的第二階段以09年9月《關于抑制部分行業產能過剩和重復建設引導產業健康發展若干意見》和10年《關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》兩個綱領性文件為標志。從2010年起,工信部每年公布化解落后和過剩產能的企業名單。08全球經濟危機后,我國經濟仍有下行趨勢,但在國家4萬億投資的帶動下,我國經濟企穩,經濟急速下滑態勢得以扭轉,GDP增速上升。此期間,我國鋼鐵、水泥等行業落后產能比重大的問題仍然比較嚴重,但是產能過?,F象不明顯。

      去產能3.0時代:2013年至2015年,清理嚴重過剩產能。去產能的第三階段以13年《關于堅決遏制產能嚴重過剩行業盲目擴張的通知》為開啟標志。12年底的中央經濟工作會議將化解鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業產能過剩矛盾作為13年的工作重點。國務院發文中通篇使用“堅決”、“嚴禁”、“全面清理”、“嚴重過?!钡仍~,可見國家大力化解產能嚴重過剩矛盾的重要性和緊迫性。

      去產能4.0時代:2015年11月起,供給側改革、進一步強調去產能、清理僵尸企業。2015年11月,習總在中央財經領導小組會議上首次提出“供給側結構性改革”概念。12月中央經濟工作會議提出“十三五”期間要在供給側領域的結構性改革方面發力,淘汰“僵尸企業”以化解過剩產能,加大產業重組??梢灶A見的是,2016年化解過剩產能和淘汰落后產能的力度將更大,國家化解產能過剩的新階段正在開啟。


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